辰凌明白这个意思，两百多万人口，其中燕国本土人，只有一百六十多万，有三四十万人马，可以说四个人里面就有一个当兵的，这已经是极限了，再多都是良莠不齐，年纪差龄太大，战斗力必然会受影响，而且燕国刚稳定一年多，粮草储备有限，光着六大军区，四十万兵马，每天的消耗，都是庞大的数目。
“四十万兵马，保家卫国，抵御外敌是够了，暂时不必征兵了，让更多的劳动力能耕作、搞经济建设，六大军区要训练精兵，不要混编在一起训练，按照年龄和身体素质，分成特种兵、精兵、普通士卒、庸兵几种，暂时每两年进行一次征募兵员，然后把庸兵裁掉，按照服兵役年纪，把不同兵种的年龄范围确定好，普通士兵，五年进行一次更换，精兵十年一次更换，退役回家，发放退役金等，提高军人的待遇……”
辰凌按照自己的想法，对剧辛以及朝廷武将进行一番灌输，最主要是精神控制，准备在各大军区，展开严格训练和政治思想教育，每个士兵灌输‘保家卫国、忠于朝廷’的思想，只要能看到的地方，都拉起横幅，写上‘忠于国家、忠于朝廷、忠于燕王、忠于人民’的字样，用思想武器，把军人服从命令的天职和忠君爱国思想紧密结合在一起。
范雎对盐铁、纺织等行业税收和坊市等进行汇报，暂时他作为掌管财政的官员，对这些颇有造诣，拟定了一些调动市场、与番邦贸易的条例，能使燕国每月获利不少赋税。
辰凌对水力设备很上心，不过这件事属于高度机密，只能在朝会之后，才能详细询问了。
这时苏秦又把当前中原六大国形势讲解一番，秦、魏、齐、楚、韩、赵的动静，经过一年多的征战，齐魏赵楚四国均有大收获，消灭了临近的小国，但是同样消耗巨大，兵员、钱粮都伤了元气，几年内都要进行休养，暂时无力征讨宋国，使得宋国有了苟延残喘的机会。
辰凌听过之后，了然于胸，一腔热血，感慨说道：“几年之后，七雄争霸的日子即将到来，这段时间，我燕国要励精图治，加快经济、国力、军事的发展，等下一次中原烽火的时候，才是真正的大争之世登场，那时候，一场战国的洗牌角逐，才真正上演！”
第0718章 外交之策
辰凌回朝之后，几次组织军机大臣，商议国事，继续推进变革，把法律完善，各种奖罚制度，农耕制度，坊市收租等，有条不紊，番邦诸侯也多来燕国贸易，使得国库开始充盈起来。
要不是燕国数百年来，历代君王不断积攒，偷偷建了一个宝库，被燕昭王用来变法的基础，否则，没有那些金银珠宝，很难这么快实施。
战国时代，各国军队虽然有正规军，但大多还保持着春秋耕种收粮，其它时间备战的状态，除了都城禁卫军，地方的驻军更是靠自给自足，闲时回家务农，自备粮食和武器，等到有战事时再归队。
各国的军队没有俸禄，都是义务兵赋，受伤致残或战死，没有什么抚恤金，只是立功者，可以给家庭赚来土地，靠军功提拔，加封官爵。
燕国在这方面做出调整，征兵后，可以免除家庭承担的人丁税，给家庭一些农具，还能发放一点薪水，粮草和军械，完全由朝廷承担，有专门的军医院治疗伤病，待遇好上很多。
农耕开始了，由于今年没有动乱，人口多了不少，在地方官衙组织下，燕国的耕种土地竟比去年多处一倍来，对储备粮仓，很有大作用。
把朝政捋顺之后，辰凌找来了墨家的端木黎工匠大师，目前任命于科研部门工械院的侍郎，负责工程军械、设备的研制与开发。
“端木先生，水力设备研发如何了？”
“回君上，目前已制造出四台水力锻造机了，被秘密运往医巫闾山基地，那里有大凌河，水流湍急，山下有义县做坊市，等基地生产的铁器、军工等，可以在义县周转，运往燕国各地……”
“很好，目前产铁的效率和质量如何？”
“根据君上的提议，制定了军工标准条例，各种武器的铁质，都是按照统一质量批量生产，在锻造方面，速度提高了一倍，而且铁质均匀，仿佛均出自一人之手，硬度、耐性等各种元素都有很大进步，三尺青锋，可以做到五尺，而不脆裂易折，如果利用这些新铁质，来制作其它水力冲压、切割等设备，把各种环节都用设备来代替，那燕国的军工武器能达到战国第一流的水准，甚至远远把劲韩、吴越的兵器帅在后面，其它诸侯国的武器质量，就更不值一提了。”
辰凌听后很赞同，毕竟水力设备，可是欧洲工业革命前一个世纪，最普及有效的机械，正是因为有它，带动各行各业的加工制造，都提升一个大档次，才为后面的工业革命诞生，奠定了物质和技术基础。
端木黎又道：“另外，君上，我们还把风箱改造成水力鼓风机，把煤炭烤成焦炭，用来熔化铁石，想不到温度在原来基础上，提高一大截儿，铁质的品质更高了，比青铜质、普通生铁质要强出很多，铸了几把剑，非常锋利，如果燕军全部使用这样的利器，中原六国，很难是燕军的对手。”
辰凌闻言一笑：“百炼成钢，很有可能，你们炼制的铁质，已经向更高一级的低碳钢过渡了，那是比铁更结实锋利的铁质，不过需要反复熔炼，工步更多，而且产量会很低，暂时无法普及，普通士卒，使用那些新铁质的武器就很不错，至于钢铁，还是用了打造设备的本身零件，这样一来，设备越先进，质量越好，寿命越长，精密度越高，制造出来的武器也就越高品质……”
“遵君上意思，臣立即着手去办——”
“很好，事不宜迟，你们科研院所可要加把劲了，后面还有纺织机、穿梭机等，很多设备需要加工制造，军工和轻工，都要逐渐引入设备来加工。”